更新于 2026-09-29

AI 生成内容要标识：2025 年 9 月起施行的《人工智能生成合成内容标识办法》，矩阵团队要注意什么

从 2025 年 9 月 1 日起，AI 生成合成的内容在传播时需要“亮明身份”。

矩阵团队出片量大、用 AI 的环节多，更需要把标识要求落到每一条发布流程里。

一、办法的基本信息

• 名称：《人工智能生成合成内容标识办法》。
• 制定部门：国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家广播电视总局。^[1]
• 施行日期：第十四条规定“本办法自 2025 年 9 月 1 日起施行”。^[2]
• 配套标准：强制性国家标准 GB 45438-2025《网络安全技术 人工智能生成合成内容标识方法》，同样于 2025 年 9 月 1 日实施。^[3]

二、什么算“人工智能生成合成内容”

第三条的定义是：“利用人工智能技术生成、合成的文本、图片、音频、视频、虚拟场景等信息。”^[2]

标识分为两种：

• 显式标识：在内容或交互界面中添加的，以文字、声音、图形等方式呈现、用户可以明显感知的标识。
• 隐式标识：采取技术措施在内容文件数据中添加的、用户不易明显感知的标识。^[2]

三、显式标识加在哪里

第四条对生成合成服务提供者（也就是 AI 工具方）提出了分类要求：^[2]

第四条还要求：提供下载、复制、导出功能时，应当确保文件中含有满足要求的显式标识。^[2]

这些要求针对的是《互联网信息服务深度合成管理规定》第十七条列举的情形，包括智能对话与智能写作、合成人声与仿声、人脸生成与替换、沉浸式拟真场景等。^[4]

四、隐式标识写在哪里

第五条要求服务提供者在内容的文件元数据中添加隐式标识。^[2]

隐式标识包含生成合成内容属性信息、服务提供者名称或编码、内容编号等制作要素信息。^[2]

办法同时鼓励添加数字水印等形式的隐式标识。^[2]

五、传播平台要做什么

第六条规定，提供网络信息内容传播服务的平台（如短视频平台）应当：^[2]

1. 核验元数据中的隐式标识，明确标明为生成合成内容的，在发布内容周边添加显著提示，明确提醒公众。
2. 未核验到隐式标识、但用户声明为生成合成内容的，添加提示，提醒公众该内容可能为生成合成内容。
3. 既无隐式标识、用户也未声明，但平台检测到显式标识或其他生成合成痕迹的，识别为疑似生成合成内容并添加提示。
4. 提供必要的标识功能，并提醒用户主动声明发布内容中是否包含生成合成内容。

换句话说，不声明并不意味着不会被标注，平台有义务去识别和提示。

办法施行当天，抖音发布了升级 AI 内容标识功能的公告，上线 AI 内容标识功能和元数据标识读写功能。^[5]

六、发布内容的用户要做什么

第十条是矩阵团队需要重点记住的条款：^[2]

“用户使用网络信息内容传播服务发布生成合成内容的，应当主动声明并使用服务提供者提供的标识功能进行标识。”

“任何组织和个人不得恶意删除、篡改、伪造、隐匿本办法规定的生成合成内容标识，不得为他人实施上述恶意行为提供工具或者服务，不得通过不正当标识手段损害他人合法权益。”

此外，第九条规定：用户向 AI 服务方申请不含显式标识的内容时，服务方要通过用户协议明确用户的标识义务和使用责任，并留存相关日志不少于六个月。^[2]

也就是说，拿到不含显式标识的版本，并不免除使用者的标识义务，发布时仍要主动声明。

七、监管已在落地

2025 年 11 月，网信部门集中查处一批未落实标识规定的移动应用，处置方式包括约谈、责令限期改正、下架下线。^[6]

查处情形既包括 AI 工具方未加显式、隐式标识，也包括传播平台未落实隐式标识核验、未向用户提供声明功能。^[6]

2026 年“清朗·整治 AI 应用乱象”专项行动，把“生成合成内容标识落实不到位”列为整治问题，点名了教授去除 AI 标识、提供“去标识”工具服务等情形。^[7]

八、矩阵团队的实操建议

1. 先盘点：哪些环节用了 AI

按办法第三条的定义，下面这些常见环节都属于生成合成内容，发布时需要考虑标识：

• AI 配音：用合成人声、仿声工具生成的口播或旁白。
• AI 生成画面：文生图、文生视频、AI 生成的背景或产品效果图。
• 数字人：用数字人形象出镜讲解，或对真人做人脸替换、形象编辑。
• AI 写作：由 AI 生成的文案、字幕、标题。

建议每个项目建一张“AI 使用清单”，逐条写清哪条片子的哪个部分用了哪款工具。

用真人实拍素材、真人配音做常规剪辑拼接的部分，不在上面的清单里；一条片子只要混用了 AI 配音或 AI 画面，建议发布时就按含 AI 内容声明。

2. 保留工具方加的标识

• AI 工具导出的文件自带的显式标识和元数据，不要在后期中裁掉、遮挡或清除。
• 转码、二次剪辑后元数据可能不完整，拿不准就在发布时主动声明。
• 不使用、不传播任何宣称能去除 AI 标识的工具或教程。

3. 发布时主动声明

• 含 AI 内容的作品，在发布页使用平台提供的 AI 内容声明功能。
• 视频号运营规范第 6.4 条也要求，生成式人工智能生成或合成的非真实音视频内容“应以显著方式予以标识”。^[8]
• 用 AI 虚拟人形象运营的小红书账号，按平台 2026 年 8 月的公告在资料页说明并开启“AI 虚拟人”标签。^[9]

4. 把标识写进发布流程

矩阵团队发布量大，靠人记容易漏。

建议在发布前核对表里固定加一项：“本条是否含 AI 内容，是否已声明”。

如果用模板化工具（例如片多多）按镜头位组合自有素材，可以在模板层面就标注哪些镜头位用了 AI 配音或 AI 画面，让发布同事一眼可见。

5. 不用 AI 冒用他人

不用 AI 合成他人的声音、面孔发布内容，这也是小红书公告明确反对的行为。^[10]

数字人、AI 配音使用真人形象或声音时，先取得本人授权。

九、要点回顾

• 办法自 2025 年 9 月 1 日起施行，配套强制性国家标准 GB 45438-2025。
• 标识分显式和隐式两种，AI 工具方负责添加，传播平台负责核验和提示。
• 发布者要主动声明并使用平台标识功能，不得删除、篡改、伪造、隐匿标识。
• AI 配音、AI 画面、数字人、AI 文案都属于生成合成内容，发布前逐条核对。

参考资料

1. 中央网信办：关于印发《人工智能生成合成内容标识办法》的通知
2. 《人工智能生成合成内容标识办法》全文（腾讯新闻转载）
3. 全国标准信息公共服务平台：GB 45438-2025 网络安全技术 人工智能生成合成内容标识方法
4. 中央网信办：互联网信息服务深度合成管理规定
5. 澎湃新闻：腾讯、抖音、快手、B站等平台官宣上线AI内容标识（2025-09）
6. 中国新闻网：网信部门依法集中查处一批存在人工智能生成合成内容标识违法违规问题的移动互联网应用程序（2025-11-25）
7. 光明网：中央网信办部署开展“清朗·整治AI应用乱象”专项行动
8. 微信视频号运营规范（第 6.4 条）
9. 21世纪经济报道：小红书以 AI 虚拟人形象运营的账号需在资料页如实说明（2026-08-07）
10. IT之家：小红书发布《AI 治理规则公告》（2026-08-07）